憲法施行70年

1947年5月3日、日本国憲法は施行された。

それから70年、一度も改正されることなく今日を迎えている。改正されていない憲法としては世界最古の現行憲法となるのだという。

「国民主権」「基本的人権の尊重」「平和主義」。

戦後日本に定着したこうした概念は、今の憲法がもたらしたものだ。私の人生は文字通り、この憲法下で形作られた。もし20年、30年早く生まれていたら、まったく違った人生になっただろう。平和な社会で自由に自分の人生を選択できたのは、この憲法のおかげだ。

ただ、こうした原理はアメリカから押し付けられたものだとして、保守派の人々は「強制された憲法」だと批判している。これに対し昨年、「憲法9条の発案者は幣原喜重郎である」という説が浮上し、護憲派vs改憲派の間で論争を巻き起こしている。まるで南京事件をめぐる論争を見るようだ。

ただ仮に強制だとしても、この憲法がなければ今の日本は生まれていないことは確実だ。

つまりは、今の日本を良いと考えるか、悪いと考えるかの戦いでもある。

私は、世界的に見て、今の日本はかなり良い社会のグループに入っていると考えている。憲法の文言を一切触ってはいけないとは思わないが、今の憲法の基本精神は絶対に守るべきと考える。

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この憲法施行70年の節目の日に、安倍総理は「2020年を新しい憲法が施行される年にしたい」とのビデオメッセージを出した。

2020年という目標を初めて明確に打ち出したことの意味は大きいだろう。これを受けて、自民党を中心に憲法改正論議が加速されると予想される。

そうした意味で、将来に大きな影響を与えるであろう安倍総理のメッセージの全文を書き残しておきたいと思う。

『 ご来場のみなさま、こんにちは。自由民主党総裁の安倍晋三です。憲法施行70年の節目の年に、「第19回 公開憲法フォーラム」が盛大に開催されましたことに、まずもってお喜び申し上げます。憲法改正の早期実現に向けて、それぞれのお立場で精力的に活動されているみなさまに心から敬意を表します。

憲法改正は、自由民主党の立党以来の党是です。自民党結党者の悲願であり、歴代の総裁が受け継いでまいりました。私が首相・総裁であった10年前、施行60年の年に国民投票法が成立し、改正に向けての一歩を踏み出すことができましたが、憲法はたった1字も変わることなく、施行70年の節目を迎えるに至りました。

憲法を改正するか否かは、最終的には国民投票によって、国民が決めるものですが、その発議は国会にしかできません。私たち国会議員は、その大きな責任をかみしめるべきであると思います。

次なる70年に向かって、日本がどういう国を目指すのか。今を生きる私たちは、少子高齢化、人口減少、経済再生、安全保障環境の悪化など、我が国が直面する困難な課題に対し、真正面から立ち向かい、未来への責任を果たさなければなりません。

憲法は、国の未来、理想の姿を語るものです。私たち国会議員は、この国の未来像について、憲法改正の発議案を国民に提示するための「具体的な議論」を始めなければならない、その時期にきていると思います。

わが党、自由民主党は未来に、国民に責任を持つ政党として、憲法審査会における「具体的な議論」をリードし、その歴史的使命を果たしてまいりたいと思います。

例えば、憲法9条です。今日、災害救助を含め、命懸けで24時間、365日、領土、領海、領空、日本人の命を守り抜く、その任務を果たしている自衛隊の姿に対して、国民の信頼は9割を超えています。しかし、多くの憲法学者や政党の中には、自衛隊を違憲とする議論が、今なお存在しています。「自衛隊は違憲かもしれないけれども、何かあれば、命を張って守ってくれ」というのは、あまりにも無責任です。

私は少なくとも、私たちの世代のうちに、自衛隊の存在を憲法上にしっかりと位置づけ、「自衛隊が違憲かもしれない」などの議論が生まれる余地をなくすべきである、と考えます。

もちろん、9条の平和主義の理念については、未来に向けて、しっかりと堅持していかなければなりません。そこで「9条1項、2項を残しつつ、自衛隊を明文で書き込む」という考え方、これは国民的な議論に値するのだろうと思います。

教育の問題。子どもたちこそ我が国の未来であり、憲法において国の未来の姿を議論する際、教育は極めて重要なテーマだと思います。誰もが生きがいを持って、その能力を存分に発揮できる一億総活躍社会を実現するうえで、教育が果たすべき役割は極めて大きい。

世代を超えた貧困の連鎖を断ち切り、経済状況にかかわらず、子どもたちがそれぞれの夢に向かって頑張ることができる、そうした日本でありたいと思っています。70年前、現行憲法の下で制度化された、小中学校9年間の義務教育制度、普通教育の無償化は、まさに、戦後の発展の大きな原動力となりました。

70年の時を経て、社会も経済も大きく変化した現在、子どもたちがそれぞれの夢を追いかけるためには、高等教育についても、全ての国民に真に開かれたものとしなければならないと思います。これは個人の問題にとどまりません。人材を育てることは、社会・経済の発展に確実につながっていくものであります。

これらの議論の他にも、この国の未来を見据えて議論していくべき課題は多々あるでしょう。

私はかねがね、半世紀ぶりに夏期の五輪・パラリンピックが開催される2020年を、未来を見据えながら日本が新しく生まれ変わる大きなきっかけにすべきだと申し上げてきました、かつて、1964年の東京五輪を目指して、日本は大きく生まれ変わりました、その際に得た自信が、その後、先進国へと急成長を遂げる原動力となりました。

2020年もまた、日本人共通の大きな目標となっています。新しく生まれ変わった日本が、しっかりと動き出す年、2020年を新しい憲法が施行される年にしたいと強く願っています。私は、こうした形で国の未来を切りひらいていきたいと考えています。

本日は、自由民主党総裁として、憲法改正に向けた基本的な考え方を述べました。これを契機に、国民的な議論が深まっていくことを切に願います。自由民主党としても、その歴史的使命をしっかりと果たしていく決意であることを改めて申し上げます。

最後になりましたが、国民的な議論と理解を深めていくためには、みなさまがた「民間憲法臨調」、「美しい日本の憲法をつくる国民の会」のこうした取り組みが不可欠であり、大変心強く感じております。憲法改正に向けて、ともにがんばりましょう。』

このビデオメッセージは、「第19回公開憲法フォーラム」という民間団体が開いたシンポジウムに向けたものだ。

この民間団体というのは、「民間憲法臨調」と「美しい日本の憲法をつくる国民の会」という団体だ。両団体とも、ジャーナリストの櫻井よしこ氏が代表を務める(「国民の会」は共同代表)。憲法改正推進派の団体だ。

今の憲法に時代にそぐわない面があることは明らかだ。しかし彼らが求めているのはそうしたことではない。現行憲法によって「日本らしさ」が失われたことを問題視しているのだ。

憲法改正の議論が、常にこの「日本らしさ」が意味する曖昧なものに対する警戒感とセットになってしまうことが残念で仕方がない。日本には世界に誇るべき伝統がある。「日本らしさ」についてもそれが憲法に良い形で盛り込まれるのなら歓迎だ。

しかし、日本人が戦後初めて手にした三原則が失われるような憲法改正であってはならない。

安倍総理が、憲法9条の2項も残す案を示し、高等教育に言及したことは、維新の会を巻き込む狙いとともに、迷える与党・公明党に向けたメッセージのような気がする。総理の思惑通り、2020年改憲に向けて国会が動くのかどうか、大きな節目を迎えた。

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今日、井の頭公園では開園100周年を記念して「武蔵野ファミリーフェスタ」というイベントが開かれていた。

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吉祥寺の人気店「肉山」のキッチンカーも出店し・・・

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「妖怪ウォッチ」の着ぐるみショーも開かれて、子供連れの家族が集まっていた。ゴールデンウィーク5連休の初日、平和な光景だ。

みんなが自分の人生をデザインできる平和で自由な社会を何としても守りたい。

安倍総理をはじめとして、憲法改正を推進する人たちには、国民の不安に配慮してしっかりと説明責任を果たすと同時に、未来の日本人に感謝されるような憲法議論の進め方をお願いしたいと思うのだ。

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